Protocolo de actuación en Fiestas patronales

PAUTAS PARA LA APLICACIÓN DEL PROTOCOLO DE ACTUACIÓN LOCAL CONTRA LA VIOLENCIA HACIA LAS MUJERES EN LAS FIESTAS PATRONALES Y EVENTOS DE ESTELLA-LIZARRACARTEL FIESTAS 2013

El Ayuntamiento de Estella-Lizarra trabaja por construir un nuevo modelo de relaciones más justo e igualitario, basadas en el buen trato, que desplace definitivamente los actuales valores patriarcales y machistas. Por eso atiende al cuidado de sus habitantes y del entorno, desde su compromiso con la sostenibilidad, convencido de que la violencia hacia las mujeres atenta gravemente contra este valor.

 Se está desarrollando el Protocolo de Actuación Local contra la violencia hacia las mujeres en Estella-lizarra (2013), una normativa municipal que entre otras cosas nos permite prevenir y actuar contra las agresiones sexistas y sexuales en nuestras fiestas patronales. Todas las personas tenemos que rechazarlas, reprobarlas  y denunciarlas  desde la solidaridad hacia las mujeres a las que se las imponen. Porque el “no” siempre es NO.

 Es un documento que va a servir para todas las instancias con responsabilidad en materia de violencia de género en Estella-Lizarra, así como para  la ciudadanía organizada (asociaciones de mujeres y/o feministas. Barrakas-txoznas. Bares. Txabisques…)

Constituye una norma de actuación. Debe poder adaptarse, en interés de las víctimas, a cada situación:

MEDIDAS DE ACTUACIÓN

 ATENCIÓN Y ASISTENCIA

-Difusión de este documento entre las personas que integran el Grupo de trabajo del Protocolo (Se adjunta) para que lo trasladen a sus respectivos Servicios y Entidades. Formación específica sobre agresiones sexistas y sexuales para los servicios y entidades municipales implicadas.

 -Teléfono de denuncias 24h. (Policía local, 112, 016, el del área de igualdad)Visualizados en  los lugares festivos, programas, transporte  y medios comunicación. El servicio de atención a la mujer, ligado al área  de igualdad del Ayuntamiento estará  abierto los días de fiestas, en horario de urgencia y contestador para derivación a atención psicológica, acompañamiento. Se cerrará los días en que permanezca abierto del EAIV.

 -La atención se tendrá que realizar en un espacio adecuado que preserve la intimidad y durante el tiempo necesario para la escucha y respuesta a todas las cuestiones planteadas. Durante las fiestas patronales 2013, se establecen dos puntos básicos: locales municipales (dependencias policía) y urgencias sanitarias.

 -Información sobre derechos y recursos, con sus teléfonos de contacto, gestión y/o derivación a otros recursos y acompañamiento durante todo el proceso a las mujeres que reciban una agresión. (Se adjuntan pautas del área de igualdad).

 -La recogida de información se realizará, según el procedimiento propio de cada servicio. Se aconseja  utilizar la hoja de consentimiento. (Es un registro de carácter privado al que sólo tienen acceso los y las profesionales vinculados con el Protocolo de Actuación Local contra la violencia hacia las mujeres en Estella-Lizarra) Sus datos son recogidos con el consentimiento de las víctimas y garantizando los principios establecidos en la Ley Orgánica de Protección de Datos.

Se facilitaran los datos de incidencias de agresiones sexuales, ofrecidos en la junta  de seguridad, al área de igualdad y mujer como responsable de la activación del protocolo.

 COORDINACIÓN ENTRE SERVICIOS Y AGENTES IMPLICADOS

-Estudio de los puntos oscuros y propuestas de mejora de los mismos, con la participación de las mujeres del pueblo. Grupos de distintas edades. Se adjunta

-Convocatoria de urgencia de la comisión de igualdad e integrantes del protocolo ante un caso de agresión sexual para determinar las medidas de actuación a realizar.

 -Redacción y difusión de un comunicado oficial de rechazo y condena. Aprobación en Comisión de gobierno o pleno

 -Inclusión de los casos en el Registro Municipal de Violencia contra las mujeres en Estella-Lizarra

 -Informe de evaluación y valoración de la aplicación del Protocolo en fiestas, y su difusión entre los servicios, entidades, colectivos y ciudadanía en general.

 PREVENCIÓN

-Programación de cursos de autodefensa y de empoderamiento para las mujeres de Estella-lizarra  durante todo el año (especialmente  autodefensa en noviembre y junio)

 -Formación específica sobre igualdad y violencia hacia las mujeres para todos los recursos e entidades que participan en la el grupo de violencia de género-protocolo, colectivos/asociaciones/ciudadanía de Estella-Lizarra interesadas en este tema.

 SENSIBILIZACIÓN CIUDADANA

-Sensibilización ciudadana dentro de la campaña “Fiestas Igualitarias” mediante un cartel específico que se incorpora en todos los  programas festivos, se buzonea y coloca en bares, tiendas, edificios. Traseras estellesas  y “voy y vengo”, paradas del bus.  Charlas para persona jóvenes en txabisques (entrega de  folleto-guía,  txapa, pañuelo, encuesta)

-Previamente en los Centros educativos (Película Nagore, talleres…)

-Realización de café-concierto “Moviéndonos por la igualdad” el miércoles 31 de julio 2013, en la plaza San Martín.

-Formación a los servicios de primera atención (centro de salud, policía local, naranjitos…)

-Participación en la campaña del INAFI “Y en fiestas qué”.

-Materiales específicos para sociedades, colectivos, asociaciones, bares y comercios.

-Propuesta de medidas de rechazo en el caso de que ocurra una agresión durante las fiestas: cierre simultáneo de todos los espacios festivos durante 30 minutos con elementos de visibilización ciudadana, suspensión de las fiestas ese día o lo que queda de ellas, etc. La comisión de igualdad propondrá  y la comisión de gobierno  será la que determinará las medidas a adoptar.

 INTEGRANTES DEL PROTOCOLO  DE ESTELLA-LIZARRA

 Urgencias y primera acogida:

  •  Cuerpos y fuerzas de seguridad.  (Policía local, Foral  y Guardia Civil)
  •  Ámbito sanitario: centro de salud y hospital (URGENCIAS)
  • Área de Igualdad
  •  Equipo de atención integral a víctimas de violencia de genero (EAIV)

Otros:

  • ATENPRO (cruz roja)
  •  Operadores jurídicos: SAN, juzgado…
  • Cofes.
  •  Juventud y SSB: Programa jóvenes.
  •  Asociaciones de mujeres diversas y de supervivientes.
  •  Asociaciones de inmigrantes, discapacidades… (mayor vulnerabilidad) Txoznas, sociedades.
  • Asociación de Comerciantes (bares)

 JARRAIBIDEAK EMAKUMEEKIKO INDARKERIAREN AURKAKO TOKI-EKINTZAKO PROTOKOLOA EZARTZEKO, ESTELLA-LIZARRAKO FESTETAN ETA GAINERAKO EKITALDIETAN.

 Estella-Lizarrako Udalak lan egiten du harreman-eredu berria eraikitzeko, zuzenagoa eta berdinagoa, tratu egokian oinarrituta, gaur eguneko balore patriarkal eta matxistak behin betikoz baztertuko dituena. Horregatik bere biztanleen eta inguruaren zainketaz arduratzen da, jasangarritasunaren konpromisotik, uste osoa baitu emakumeen aurkako indarkeriak balore honi erasotzen diola.

Emakumeekiko indarkeriaren aurkako Toki-ekintzako protokoloa garatzen ari da Estella-Lizarran (2013), udal arautegi bat zeinak, besteak beste, aukera ematen digu sexu-indarkeriaren aurkako erasoak prebenitzeko eta horien aurrean ekiteko gure herriko festetan. Pertsona guztiok jarrera horiek arbuiatu, gaitzetsi eta salatu behar ditugu, horrelakoak jasaten dituzten emakumeekiko elkartasunetik. “Ezetza” beti EZ delako.

Agiri honek balioa izanen du Estella-Lizarran genero indarkeriaren gaian erantzukizuna duten erakunde guztientzat, halaber herritar antolatuentzat (emakume edo/eta feminista elkarteak. Barrakak-txoznak. Tabernak. Txabiskeak…)

Jarduteko oinarrizko araua izanen da. Egokitu behar da, biktimen intereserako, egoera bakoitzean

JARDUTEKO NEURRIAK

 ARRETA ETA LAGUNTZA:

-Agiri hau hedatuko da Protokoloaren Lan Taldea osatzen duten lagunen artean (atxikitzen da) bakoitzak bere Zerbitzuetara eta Erakundeetara eraman ditzan. Berariazko prestakuntza sexu-erasoei buruz, gai honetan sarturik dauden udal zerbitzuentzat eta entitateentzat.

-Salaketak egiteko telefonoa 24 ordu. (Udaltzaingoa, 112, 016, berdintasun arloarena, Txoznak…) Jai lekuetan, programetan, garraioetan eta komunikabideetan ikustaraziko dira.

Emakumeari arreta emateko zerbitzua, berdintasun arloari lotuta, zabalik egonen da festetan barna, larrialdi-ordutegian arreta psikologikora, laguntza ematera… desbideratzeko.

-Arreta toki egokian eman beharko da, intimitatea gordeko duena eta behar den denborarekin ongi entzuteko eta erantzuna eman ahal izateko egiten diren arazo guztiei. 2013ko festetan zehar, bi toki oinarrizkoak sortuko dira: udaletxea (udaltzaingoaren bulegoak) eta osasun-larrialdiak.

-Argibidea eman eskubideei eta helegiteei buruzkoa, harremanetarako, gestiorako eta/edo beste baliabideetara desbideratzeko telefonoen bidez eta laguntza eman prozesu osoan zehar eraso bat pairatzen duten emakumeentzat. (Berdintasun arloko jarraibideak eransten dira)

-Informazioaren bilketa eginen da, zerbitzu bakoitzak duen prozeduraz gain, Estella-Lizarrako Emakumeekiko Indarkeriaren aurkako Udal Erregistrorako prestatu den ereduaren arabera. Adostasun orria erabiliko da. (Erregistroa pribatua da, horretara sarbidea daukate bakarrik Emakumeekiko indarkeriaren aurkako Toki-ekintzarako Estella-Lizarrako Protokoloarekin zerikusia duten profesionalak) Datuak biktimen baimenarekin jasotzen dira eta Datuak Babesteko Lege Organikoak xedatzen dituen oinarriak bermatuko dira.

KOORDINAZIOA INPLIKATUTAKO ZERBITZUEN ETA AGENTEEN ARTEAN

-Leku ilunak aztertu eta proposamena toki horiek hobetzeko, herriko emakumeen parte hartzearekin. Adin ezberdinetako taldea. Eransten da

-Berdintasun batzordearen eta protokoloaren partaideen premiazko deialdia sexu-eraso baten aurrean, egin beharreko neurriak zehazteko.

-Arbuiatzeko eta gaitzesteko komunikatu ofiziala idatzi eta zabaldu. Gobernu Batzordean edo Osoko Bilkuran onetsi

-Kasu horiek sartu Estella-Lizarrako Emakumeen Indarkeriaren aurkako Udal Erregistroan

-Protokoloa festetan aplikatzeari buruzko ebaluazio eta balorazio txostena prestatu eta zerbitzuen, entitateen, taldeen eta herritarren artean zabaldu.

PREBENTZIOA

-Autodefentsa eta ahalduntzeko ikastaroak urte osoan barna programatu Estella-Lizarrako emakumeentzat (autodefentsa bereziki azaroan eta ekainean)

-Berariazko prestakuntza berdintasunari eta emakumeekiko indarkeriari buruzkoa, genero-indarkeria taldean eta protokoloan parte hartzen duten baliabide eta entitate guztientzat, taldeak/elkarteak/Estella-Lizarrako herritarrak gai honetan interesa dutenak.

HERRITARREN SENTSIBILIZAZIOA

-Herritarren sentsibilizazioa “Berdintasunezko Jaiak” kanpainaren barnean, kartel espezifiko baten bidez, jai-egitarau guztietan txertatuko da, postontzietan banatuko da eta tabernetan, dendetan, eraikinetan kokatuko da. Autobusetako atzealdean eta “joan eta etorri”, bus geltokietan.  Hitzaldiak gazteentzat txabiskeetan (foileto-gida, txapa, zapia, inkesta emanen dira)

-Aldez aurretik Ikastetxeetan (Nagore filma, tailerrak…)

-Kafe-kontzertua eginen da “Berdintasunaren alde mugituz”, 2013ko uztailaren 31n, San Martin plazan.

-Prestakuntza eman lehenbiziko arreta zerbitzuei (osasun-etxea, udaltzaingoa, “naranjitoak”…)

-NFBIren kanpainan parte hartu “Eta festetan zer”.

-Material espezifikoak elkarte, kolektibo, talde, taberna eta saltokietarako.

-Proposamena arbuiatzeko neurriak egiteko festetan barna erasoren bat gertatzen bada: jai-gune guztiak aldi berean itxi 30 minutuetan, herritarrak ikustarazteko elementuekin, festak egun horretan edo bukatzeko falta dena bertan behera uztea, etab. Berdintasun batzordeak proposatuko du eta gobernu batzordeak erabakiko ditu hartu beharreko neurriak.

 ESTELLA-LIZARRAKO PROTOKOLOAREN PARTAIDEAK

  •  Berdintasun Arloa
  •  Genero indarkeriaren biktimei osoko arreta emateko taldea (BOAT)
  •  ATENPRO (Gurutze Gorria)
  •  Operadore juridikoak: SAM, epaitegia…
  • Segurtasun indarrak: Udaltzaingoa, Foruzaingoa eta Guardia Civil
  •  Osasun-esparrua: Osasun etxea eta ospitalea (LARRIALDIAK), Foshez.
  • Gazteria eta Oinarrizko Gizarte Zerbitzuak: programa gazteentzat. Emakumeen elkarte ezberdinak eta erasoetatik bizirik ateratako emakumeak.
  •  Etorkinen elkarteak, minusbaliotasunak… (zaurgarritasun gehiago).
  •  Txoznak, elkarteak.
  •  Merkatarien elkartea (Tabernak)

 

 

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